Ana María Soto Gross
Santo Domingo. – El senador Daniel Rivera depositó ante el Senado un proyecto de ley que busca regular el turismo de salud en la República Dominicana y declararlo de prioridad nacional, con el objetivo de impulsar este sector, atraer inversiones y fortalecer la oferta de servicios médicos y de bienestar del país.
La iniciativa, elaborada por la Comisión Permanente de Turismo del Senado, plantea que el turismo de salud se desarrolle bajo estándares de calidad y mediante una coordinación efectiva entre los sectores turístico y sanitario.
El proyecto también procura promover la innovación científica, la transferencia de tecnología, la creación de empleos y el fortalecimiento de los encadenamientos productivos vinculados a esta actividad.
Proponen crear el COTSA
De acuerdo con Rivera, la propuesta contempla la creación del Consejo Consultivo de Turismo de Salud (COTSA), adscrito al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS).
Este organismo tendría, entre sus funciones, promover proyectos e infraestructuras destinados al turismo de salud, ofrecer asesoría y emitir consultas relacionadas con las exenciones impositivas previstas en la legislación.
El COTSA estaría integrado por representantes de los ministerios de Salud Pública, Hacienda y Economía, Turismo y Medio Ambiente, así como por representantes de la Asociación Dominicana de Hoteles y Restaurantes (ASONAHORES), la Asociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados (ANDECLIP) y la Asociación Dominicana de Turismo de Salud.
Clínicas deberán cumplir requisitos específicos
La propuesta establece que únicamente las clínicas que ofrezcan servicios de salud de tercer nivel, o que estén habilitadas para operar como tales, podrán brindar servicios vinculados al turismo de salud y acceder a los beneficios contemplados en el proyecto.
Los establecimientos deberán cumplir una serie de condiciones relacionadas con infraestructura, documentación técnica y jurídica, equipamiento, manejo y protección de información, seguridad e higiene laboral, así como normas medioambientales.
La autorización y habilitación de estos centros estaría bajo la responsabilidad del Ministerio de Salud Pública.
Exenciones fiscales y requisitos
El proyecto plantea que el Ministerio de Turismo, en coordinación con Salud Pública y previa consulta al COTSA, pueda aprobar las exenciones impositivas para los centros de turismo de salud que hayan sido debidamente autorizados.
Para acceder a estos beneficios, los establecimientos tendrían que presentar documentos como un plan de negocios, análisis de mercado, estrategia de mercadeo y planes operativo y financiero.
Creación de un fondo para impulsar el sector
La iniciativa también propone crear el Fondo Nacional de Desarrollo de Turismo de Salud (FONDETSA), destinado a promover a República Dominicana como destino internacional para servicios de turismo de salud.
Según el proyecto, el fondo se financiaría mediante donaciones y contribuciones del sector privado, asignaciones establecidas en la Ley de Presupuesto General del Estado y mecanismos de autogestión a través de organismos nacionales e internacionales.
La administración del FONDETSA estaría a cargo del Ministerio de Turismo.
Plazos para la aplicación de la ley
La propuesta establece que, de ser aprobada, el Poder Ejecutivo dispondría de 120 días para elaborar el reglamento de aplicación de la ley.
Asimismo, el reglamento interno del COTSA deberá ser elaborado en un plazo de 90 días, mientras que el Consejo Consultivo tendría que iniciar sus operaciones dentro de los 90 días posteriores a la entrada en vigor de la legislación.
Con esta iniciativa, sus proponentes buscan establecer un marco legal específico para el turismo de salud y fortalecer la coordinación entre las instituciones públicas y los sectores médico, turístico y empresarial vinculados a esta actividad.
