Isabel Ciprian
Santo Domingo. – Lo que comenzó como una iniciativa ambiciosa para erradicar el analfabetismo en República Dominicana, hoy está bajo la lupa por su escasa efectividad, crecimiento desproporcionado y presuntas irregularidades administrativas.
El Servicio Permanente de Alfabetización (SEPA), programa del Ministerio de Educación, fue relanzado en enero de 2024 con la promesa de establecer una política nacional sostenible para combatir el analfabetismo. Sin embargo, los resultados no se corresponden con los recursos millonarios invertidos ni con la inflada estructura de personal que lo compone.
De plan educativo a nómina masiva
Documentos obtenidos por El Informe revelan que, en tan solo tres años, la nómina del programa pasó de menos de 200 empleados en 2022, cuando aún era gestionado por la Dirección General de Proyectos Especiales de la Presidencia (PROPEEP), a más de 3,500 personas en julio de 2025.
El crecimiento incluye coordinadores, asesores y analistas, muchos de los cuales no supieron explicar sus funciones al ser consultados. A pesar de múltiples solicitudes, ni la directora del SEPA ni autoridades del Ministerio de Educación ofrecieron declaraciones sobre estas inconsistencias.
Contrataciones cuestionadas y uso político
Una investigación periodística ha identificado en la nómina a varios dirigentes políticos, excandidatos y exfuncionarios, algunos de los cuales negaron tener vínculos activos con el programa.
Uno de los casos más destacados es el de Alejandrina Muñoz Gutiérrez, quien figura como coordinadora con un salario de RD$100,000 mensuales, pero también aparece registrada como precandidata a diputada por el PRM. Al ser contactada, Muñoz negó estar vinculada al SEPA y desconocía por qué su nombre figuraba allí.
Otros nombres como Domingo Antonio Adames Estrella, Ángel Ramón Santos Cordero y Francisco Feliz Cuevas también aparecen en la nómina, aunque declararon estar asignados a funciones distintas, algunas vinculadas directamente a la Gestión Presidencial y no a la alfabetización.
Desigualdad salarial y baja ejecución
Además de las dudas sobre la contratación, se observa una alta disparidad en los salarios. Solo entre los 320 coordinadores, los sueldos varían entre RD$50,000 y RD$130,000, sin criterios claros para tales diferencias. Lo mismo ocurre con asesores y analistas, cuyo número se multiplicó en poco tiempo: de uno en 2022 a 134 en 2025.
El costo de esta nómina supera los RD$111 millones mensuales, mientras que el impacto educativo es mínimo.
Resultados decepcionantes
Entre 2023 y 2024, el SEPA alfabetizó apenas 4,742 personas, con una inversión superior a los RD$4,200 millones. En comparación, entre 2020 y 2022 se alfabetizaron 21,444 personas con un presupuesto menor: RD$3,062 millones.
A pesar de la inversión, las tasas de analfabetismo no han disminuido significativamente. De hecho, la tasa nacional se mantiene en torno al 6%, según datos de 2024, y en las zonas rurales llega al 13.2%, de acuerdo con la Encuesta Enhogar 2025.
Preocupación en la sociedad civil
Las cifras y el bajo impacto han despertado críticas de organizaciones como Participación Ciudadana y EDUCA, que exigen transparencia y eficacia en la ejecución del programa.
Leidy Blanco, coordinadora de Participación Ciudadana, cuestionó la existencia de una nómina tan abultada en un programa con tan poco alcance. Por su parte, Yajaira Sosa, directora ejecutiva de EDUCA, advirtió que la alfabetización es clave para reducir la pobreza y la desigualdad, y que su estancamiento representa un retroceso educativo y social.
Silencio oficial
Hasta el momento, el Ministerio de Educación no ha respondido a las solicitudes de información sobre los hallazgos, las contrataciones ni el uso de los recursos públicos. Lo que alguna vez se presentó como una política educativa transformadora, hoy genera más interrogantes que resultados.
Ana María Soto Gross
