Isabel Ciprian
El presidente Luis Abinader expresó su profunda emoción durante su rendición de cuentas el 27 de febrero al hablar sobre la entrega de títulos de propiedad, una de las acciones gubernamentales que más le conmueve. «Cuando les entrego sus títulos a las familias y veo su felicidad, muchas veces incluso sus lágrimas, siento que eso es cambiar de verdad la vida de la gente», afirmó el mandatario.
Este impacto en las familias de sectores empobrecidos se refleja en los 117,000 títulos de propiedad entregados hasta la fecha, como parte de un programa que ha regularizado un total de 197,951 terrenos. Duarte Méndez Peña, director de la Unidad Técnica Ejecutora de Titulación de Terrenos del Estado (Utect), explicó que una parte de los terrenos ya ha sido entregada a sus propietarios, mientras que la otra se encuentra en proceso de transferencia.
El presidente Abinader indicó que, en 2024, se emitieron 58,496 certificados de títulos definitivos, sumando un total de 197,951 títulos entregados durante su gestión, beneficiando a más de 463,000 personas. Méndez Peña calificó este proceso de regularización como una «verdadera revolución», destacando que ha alcanzado casi todo el territorio nacional.
Proceso de Titulación para Solares y Apartamentos
El proceso de titulación para apartamentos es diferente al de los solares, debido a la necesidad de obtener una licencia para la constitución de condominio, requisito para titular los apartamentos. Un ejemplo de esto es el proyecto El Café de Herrera, donde se regularizaron 351 apartamentos, de los cuales 158 ya están listos para su entrega.
Para los solares, la titulación se realiza en áreas donde existen comunidades establecidas. Méndez Peña explicó que, con la existencia de dos o tres solares, se inicia el proceso de titulación, beneficiando a todos los residentes dentro de la comunidad.
Proceso de Titulación y Barridos en Comunidades
A pesar de que el proceso de titulación no es «tedioso», como señaló Méndez Peña, pueden surgir diversas situaciones. La Utect ha desplegado equipos en barrios de todo el país para facilitar los levantamientos y asegurar que las personas puedan obtener su título de propiedad. El proceso incluye un lanzamiento en la comunidad, donde se informa a los residentes sobre los pasos a seguir, seguido de un levantamiento en el que los agrimensores miden y registran cada espacio. Posteriormente, el Departamento Social verifica que cada persona sea el propietario legítimo del terreno.
El proceso puede tardar hasta un año, y una vez completado, los beneficiarios firman el documento con la institución correspondiente, permitiendo que se emita el título de propiedad.
Barrios Beneficiados y Testimonios de Familias
La provincia de Santo Domingo ha sido una de las más beneficiadas con este programa. Entre los sectores más destacados están Los Mameyes, Villa Tropicalia, y Casita de los Padres, con más de 27,000 títulos entregados. Además, barrios como Sábana Perdida, Guaricanos y Los Alcarrizos también han recibido una importante cantidad de títulos.
En los primeros tres meses de 2024, se emitieron 10,321 títulos, beneficiando barrios como Quisqueya, Villa Duarte y Brisas del Edén. En el trimestre octubre-diciembre, se emitieron 5,399 títulos más, cubriendo sectores como Savica, La Yaguita del Pastor y Villa Progreso.
Olivia, una de las beneficiarias del programa, expresó su satisfacción por recibir su título en Villa Liberación, un barrio al que llegó hace más de 20 años como damnificada del huracán George. «Me siento bien porque quería mi título», dijo con una sonrisa. Andrea Cuevas, residente en El Tamarindo, también destacó la importancia de tener un título de propiedad: «Aunque viva como pobre, tengo mi casita y mi título», dijo emocionada.
Sin embargo, no todos han tenido la misma suerte. Una residente del barrio Los Mina, quien prefirió mantenerse en el anonimato, expresó su frustración al no haber recibido aún su título de propiedad, a pesar de que su vecina ya ha sido beneficiada.
Antecedentes del Programa de Titulación
El proceso de titulación comenzó durante el mandato del expresidente Danilo Medina, quien creó la Comisión Permanente de Titulación de Terrenos del Estado (CPTTE) mediante el Decreto 624-12 en 2013. Este decreto tenía como objetivo abordar la falta de titulación en la República Dominicana. Posteriormente, bajo la administración de Luis Abinader, se creó la Unidad Técnica Ejecutora de Titulación de Terrenos del Estado (Utect), con la finalidad de continuar y ampliar el proceso de titulación.
Este esfuerzo ha permitido que miles de dominicanos logren tener acceso a un título de propiedad, lo que les brinda seguridad jurídica sobre su hogar y la oportunidad de acceder a otros beneficios legales y económicos.
Ana María Soto Gross
